: 54.161.157.73

 
Ср 07.12.16 00:48:27
На нашем сайте открыт раздел "Квенты", который позволяет опубликовать биографию Вашего персонажа.  
 
 
 
Оставлять сообщения могут только зарегистрированные пользователи


 
Реклама на Chernobyl-Soul.com

Главная » Статьи » Чернобыль



Последствия аварии на ЧАЭС


Часть1: последствия для государства и экономики
Финансовые последствия аварии на ЧАЭС для государственного бюджета и экономики
Авария на ЧАЭС нанесла многоуровневый ущерб экономикам Беларуси, Украины и некоторым регионам России. Общий объем экономического ущерба в этих трех странах, согласно докладу Программы развития ООН (ПРООН/UNDP) и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ/UNICEF), поддается лишь приблизительному подсчету. Не существует данных, собранных во всех этих странах по единой методике. Экономический ущерб при этом плотно увязывается с государственными расходами.

Экономика радиоактивно загрязненных районов Беларуси, России и Украины парализована.

Институт экономики Национальной академии наук Республики Беларусь оценивает экономические потери страны в первые 30 лет после аварии на ЧАЭС в 43,3 млрд. долларов США. Общие потери за этот период оцениваются в 235 млрд. долларов США, что соответствует 32 государственным бюджетам страны 1989 года. Доля расходов госбюджета на чернобыльские проблемы составила в 1991г. 16,8%, в 1996г. – 10,9%. В настоящее время страна тратит на финансирование государственных чернобыльских программ 6% своего бюджета.

Белорусский государственный Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС среди негативных последствий аварии выделяет следующие: полная либо частичная потеря сельскохозяйственных угодий и природных ископаемых, падение производственных мощностей и потери рабочей силы на загрязненной территории, падение стоимости продукции, произведенной на загрязненной территории.

По информации ПРООН и ЮНИСЕФ на зараженных территориях были закрыты и выведены из производственного цикла 54 крупных сельскохозяйственных и лесных хозяйств, 9 промышленных предприятий, 22 месторождения полезных ископаемых. На Украине на зараженных территориях закрыто 20 сельхозпредприятий и 13 фирм.

Работающие на зараженных территориях предприятия испытывают острый недостаток в квалифицированной рабочей силе, прежде всего в молодых специалистах. Даже незначительно зараженные территории не представляют собой интереса для инвесторов. Эту негативную тенденцию можно переломить только с помощью государственных инвестиционных программ, средства на которые в бюджете Украины и Беларуси отсутствуют.

Украинские эксперты оценивают экономический ущерб для своей страны на период до 2010г. в 201 млрд. долларов США. Для сравнения: валовой национальный доход Украины в 2001г. составил около 37 млрд. долларов США. В 1992г. Украина истратила на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС 15% государственного бюджета, в 1996г. – 6%. В настоящее время эта доля составляет 5%.

Расходы госбюджета Российской Федерации на чернобыльские программы за период 1992-1998гг. составили около 3,8 млрд. долларов США, из них 3 млрд. были направлены на выплаты компенсаций жертвам и ликвидаторам.

Беларусь и Украина взимают для покрытия расходов на борьбу с последствиями аварии на ЧАЭС специальный "чернобыльский" налог. Первоначально все предприятия, за исключением сельскохозяйственных, передавали государству от 18 до 19% фонда заработной платы. Этот налог взимается в обеих странах и по сей день, в Беларуси он составляет уже только 4%. В России же такой налог никогда не взымался. Чернобыльские программы финансируются в этой стране государственными займами.

Основная часть государственных средств в Беларуси направлялась сначала на финансирование инфраструктурных программ и программ по отселению. Доля этих расходов составляла до 1993 года 70% всего чернобыльского фонда. До 1996г. в Беларуси было отселено 131 200 человек и построено для них 64 836 квартир и домов. С 1995г. центр тяжести перенесен на финансирование социальных и медицинских чернобыльских программ.

На Украине и в России социальные программы стояли на первом месте с самого начала. Они включали в себя ежемесячные выплаты, субвенции на приобретение медицинских препаратов, бесплатное питание школьников и студентов по месту учебы, ежегодный курс санаторного лечения. По финансовым причинам на практике реализовывалась лишь часть этих программ.

Часть2: Последствия для энергообеспечения
Каковы последствия аварии на ЧАЭС для энергообеспечения?
Беларусь, наиболее пострадавшая от аварии на ЧАЭС, приостановила свои программы в области атомной энергетики. Эта страна не обладает собственными источниками энергии: в 1997г. лишь 14% энергопотребления страны покрывалось за счет собственных энергоносителей. Беларусь, таким образом, жестко привязана к дорогому энергоимпорту. 80% энергии она получает из России, остальное – из Литвы.

В Беларуси за выработку энергии и поиск новых ее источников отвечает Белорусский государственный энергетический концерн "Белэнерго". Госкомитет по энергосбережению и энергонадзору Республики Беларусь несет ответственность за все мероприятия, направленные на сокращение стоимости и потребления энергии в стране. Еще в 1992г. была принята соответствующая программа, рассчитанная на период до 2010г. Ее основным направлением является, наряду с популяризацией и внедрением экономного отношения граждан к энергии, и активное использование альтернативных источников энергии.

Альтернативные источники энергии, подобные ветроэнергетической установке в экодеревне "Дружная", составляют сегодня лишь малую часть общего энергоснабжения в Беларуси, России и на Украине.

До 2004 года использование альтернативных источников энергии форсировалось в недостаточной степени. Причиной тому являются крайне низкие цены на газ в России. В 2004 году Россия собирается значительно повысить цены на газ, что означает увеличение платы для населения и производства. По мнению экспертов, Беларусь потеряла свою независимость в вопросах энергоснабжения.

После долгих международных переговоров 12 декабря 2000 года все реакторы Чернобыльской АЭС были выведены из эксплуатации

Кампанией по пропаганде экономного использования электроэнергии и отопления в Беларуси занимаются и неправительственные организации. Под эгидой ООН и государства 5 неправительственных организаций Беларуси создали в 2000г. общественный Комитет устойчивого развития. Одна из важнейших сфер его деятельности – рачительное отношение к ресурсам. В 1996г. Белорусская государственная Политехническая академия (БГПА) совместно с ЮНЕСКО разработала программу использования солнечной энергии.

Природный газ, каменный уголь и, с конца 70-х гг., ядерная энергетика являются тремя китами, на которых стоит энергообеспечение Украины. После того, как к концу 70-х гг. собственные запасы нефти и газа начали иссякать, страна форсировала строительство ЧАЭС и использование атомной энергии. В 1978г. вступил в строй первый блок этой электростанции. К 1991г. доля атомной энергетики в энергообеспечении Украины составила 27%. Второй важнейший энергоноситель для страны – природный газ. Он импортируется из России.

С 90-х гг. Украина все большую ставку делает на рациональное использование энергии. В 1997г. Государственный комитет Украины по энергосбережению основал в этой связи государственное предприятие "Международный центр энергоэффективных технологий". Его задача – суммировать местный и международный опыт рационального использования энергии и внедрять его в народном хозяйстве страны.

Кроме того, с 1999г. на Украине существует рабочая группа неправительственных организаций, которая в связи с перспективой масштабных изменений климата занимается внедрением возобновляющихся энергоносителей.

В отличие от Беларуси украинское правительство и впредь намерено использовать атомную энергетику. С экономической точки зрения этому нет альтернативы. Именно поэтому и достраиваются новые энергоблоки на Ровненской и Хмельницкой АЭС. Международные эксперты неоднократно указывали на недостатки систем безопасности этих реакторов. В настоящее время на Украине работают 13 атомных реакторов.

12 реакторов чернобыльского типа (РБМК) работают в настоящее время в Российской Федерации и 2 – в Литве.

Часть3: Последствия для общества

Демографические и социальные последствия аварии на ЧАЭС
Авария на ЧАЭС и ее последствия – эвакуация и переселение 350400 человек оказала на Беларусь, Россию и Украину сильное социальное воздействие.

Жители всех населенных пунктов, в которых уровень радиоактивного загрязнения почвы цезием–137 превышал 5 Ки/кв.км., получали право на переселение. В случае, если уровень радиоактивного загрязнения почвы превышал 15 Ки/кв.км., население на Украине подлежало эвакуации. В России и Беларуси этот уровень равнялся 40 Ки/кв.км.

Последний доклад Программы развития ООН (ПРООН/UNDP) и Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ/UNICEF) содержит описание последствий этого маленького "пересления народов" в цифрах. Так, с 1986 по 2000гг. Хойникский район Гомельской области Беларуси, считающийся одним из наиболее загрязненных районов, покинуло 47% населения.

Во всех трех странах на зараженных территориях остаются проживать или же нелегально на них возвращаются после переселения в превую очередь пожилые люди, не желающие покидать свои родные села. Среди тех, кто добровольно покинул свои села, преобладают молодые семьи с детьми. Отток молодой рабочей силы на фоне негативных явлений в области состояния здоровья вызвал негативные изменения в демографической структуре загрязненных территорий: рождаемость падает, смертность возрастает.

В Гомельской области средняя продолжительность жизни составляла в 1986г. 72 года, а в 2000г. – уже 67,6 лет. В 1986г. в Гомельской области рождаемость превосходила смертность: естественный прирост населения составлял 8%. 14 лет спустя рождаемость сократилась с 17,2% до 9,7%, в то время как смертность выросла с 9,2% до 14,8%. В 2000г. население районов, прилегающих к Гомелю, сократилось на 5,1%.

Недостаток молодежи тяжелым бременем ложиться на социальную и экономическую сферу загрязненных территорий. Не хватает учителей и врачей. Это влечет за собой снижение качества образования и медицинского обслуживания. Некоторые предприятия из-за недостатка кадров просто закрываются. Это в свою очередь побуждает оставшиеся семьи к переселению. Оставшиеся жители ощущают себя брошенными государством на произвол судьбы.

С середины 90-х гг. правительства Украины и Беларуси стараются переломить эту тенденцию путем осуществления целевых региональных экономических программ. В качестве примера можно привести создание при поддержке Европейского Союза Гомельского регионального Агентства экономического развития, а также Центр развития в городе Славутич.

Переселение приводит не только к изменению жизни переселенцев, вынужденных оставлять родные места, оно деформирует систему социальных связей в тех селах и городских районах, куда проводится переселение. В докладе ПРООН/ЮНИСЕФ подчеркивается, что между старожилами и переселенцами нередко возникают конфликты.

Причины тому разнообразны. Адаптация в новых условиях особенно трудно дается переселенцам старше 50 лет. Чернобыльские переселенцы, как правило, составляют свой довольно замкнутый круг общения. Это обстоятельство усугубляется клеймом радиации. Многие старожилы считают радиацию заразным заболеванием. Молодым переселенцам трудно найти себе спутника жизни, поскольку местные жители опасаются пороков развития у детей.

Напряженность в отношениях между переселенцами и местными жителями усугубляется чувством зависти, возникающем в связи с предоставлением переселенцам новых квартир и домов. По своему качеству эта жилплощадь, как правило, превосходит средние характеристики жилого фонда в местах переселения. В связи с нездоровой социальной атмосферой и проблемами с адаптацией, как отмечается в докладе ПРООН/ЮНИСЕФ, все больше переселенцев принимают решение о возвращении в родные мест

Часть4: Последствия для сельского хозяйства
Каковы последствия аварии на ЧАЭС для сельского хозяйства?
В Беларуси выведены из хозяйственного оборота 2640 кв. км сельскохозяйственных угодий, на Украине - 1800 кв. км. В общей сложности радиоактивному загрязнению в Беларуси подверглось 22% сельскохозяйственных площадей и 21% лесов. На Украине наряду с пахотными землями значительно пострадали и лесные угодья: 40% лесов в той или иной мере подверглись радиоактивному загрязнению. Поскольку анализ этих потерь проводился на основании различных критериев, данные разных источников могут не совпадать.

Зоны с уровнем радиационного загрязнения до 15 Ки (Кюри) по цезию не выведены из сельскохозяйственного оборота во всех трех странах. Тщательный подбор полезных растений, применение особых пахотных методов и специальных удобрений способны значительно снизить попадание радионуклидов в пищевую цепочку. Уровень загрязненности молочных продуктов и мяса также снижается при применении "чистых кормов", специальных кормовых добавок (сорбентов) и при ограничении сезона выпаса скота. Соответствующие государственные программы существуют как в Беларуси, так и на Украине. На Украине кормовые добавки предоставляются крестьянам бесплатно.

Прежде чем попасть в торговую сеть, продукты сельского хозяйства, произведенные на загрязненных территориях, подвергаются строгому радиологическому контролю. Во всех трех странах к продуктам питания, произведенным на государственных предприятиях, и к продуктам, поступающим в продажу на рынках, применяется система максимально допустимых уровней радиационной загрязненности. В Беларуси, например, эта система втрое строже, чем в Германии.

Основную проблему сельскохозяйственного производства представляют собой 100 000 мелких крестьянских хозяйств, работающих только на обеспечение собственных потребностей. В этой связи белорусский государственный Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и украинское Агентство "ЧернобыльИнтерИнформ" намерены создать специальные программы по оказанию единоличным хозяйствам консультационной помощи.

Чтобы оказать поддержку сельскохозяйственным производителям в загрязненных районах, государство снабжает их бесплатными кормами для скота.

Несмотря на государственную поддержку, для многих предприятий в "грязных" зонах сельскохозяйственное производство является убыточным. Они испытывают недостаток рабочей силы, поскольку молодые люди покидают зараженные регионы из опасения за свое здоровье и здоровье своих детей. Продукция этих сельхозпредприятий, даже при строжайшем контроле, с трудом находит сбыт.

В качестве производственного фактора лес играет как для Беларуси, так и для Украины особую роль. При производстве древесины последствия аварии на ЧАЭС проявляются лишь спустя определенное время: радиационное заражение накапливается в стволах деревьев в течение нескольких лет. По оценкам белорусского Комитета по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС лесное хозяйство страны в период с 2001 по 2015гг. понесет убытки в 2 млрд. долларов США.

Во всех трех странах лес является источником грибов, ягод и дичи. Продажа этих продуктов является традиционным источником доходов для экономически слабого сельского населения. Поскольку эти продукты наряду с рыбой являются наиболее радиоактивно загрязненными, этот источник доходов для многих семей иссякает.

Часть5: Ликвидация последствий аварии на ЧАЭС
Как государство борется с последствиями аварии?
Государственную политику после аварии на ЧАЭС можно в первом приближении разделить на 5 фаз.

Первая фаза – с 1986 по 1988гг. – прошла под знаком руководства процессом ликвидации последствий аварии из Кремля. Многие решения Москвы подвергаются сейчас острой критике, в частности – запоздалое решение о раздаче населению на пораженных территориях препаратов йода. Будь этот шаг сделан своевременно, заболеваемость щитовидной железы была бы значительно ниже. Безответственным считаются проведение празднеств 1–го мая 1986г. в Киеве и Минске, несмотря на повышенный радиационный фон и запоздалая эвакуация жителей из 30-ти километровой зоны.

Недостаток достоверной информации в первые годы после аварии значительно снизил уровень доверия людей к государственным институтам и укрепил в них чувство страха. Радиационные карты были впервые опубликованы лишь в 1989г. К тому же до 1988г. использование дозиметров в частных целях в тогдашнем СССР было запрещено.

Как справиться с катастрофой, не имеющей аналогов в истории

"В основе советской политики первых 2 лет после аварии на ЧАЭС лежало, по всей видимости, предположение, что в течение этого времени радиационная ситуация придет в норму",- к такому выводу приходит автор книги о Чернобыле Астрид Зам, научный ассистент при кафедре политологии и современной истории Маннхаймского университета. Советское руководство возлагало надежды на естественное снижение уровня радиации и использование "чистых" продуктов питания. До 1989 года оно считало, что и на территориях с уровнем радиации 60-70 Ки/кв.км. по цезию–137 возможна безопасная жизнь.

Еще одним символом этой фазы чернобыльской политики было унижающее человеческое достоинство использование солдат при ликвидации последствий аварии непосредственно на территории ЧАЭС. "Героизирующая пропаганда была призвана закамуфлировать тот факт, что государство оказалось неготовым к аварии такого масштаба" – к такому выводу приходит Астрид Зам, анализируя политику советского руководства по отношению к ликвидаторам.

Только во второй фазе чернобыльской политики СССР - с 1989г. - общественности становиться известен весь масштаб аварии на ЧАЭС. Давление на советское руководство возрастает. В прессе наблюдается своего рода информационный взрыв. В 1990г. по этой теме было опубликовано втрое больше статей, чем в 1988г. Начинается вторая волна отселений: до 1992г. из зараженных территорий было отселено 20 000 человек.

Третью фазу чернобыльской политики с 1991г. определяют страны-правопреемницы СССР на зараженных территориях: Беларусь, Россия и Украина. В Беларуси и на Украине созданы Госкомитеты по проблемам Чернобыля. Они координируют совместно с Министерствами здравоохранения и сельского хозяйства выполнение советской программы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Центр тяжести государственных программ в странах-правопреемницах СССР переносится на содействие переселению жителей зараженных территорий, укреплению систем здравоохранения, финансирование дорогостоящих программ предоставления различных льгот жертвам аварии с целью смягчения социальных последствий аварии.

По специальному закону Беларуси от 1991г. 2,1 млн. жителей зараженных территорий и ликвидаторов получили дополнительные социальные льготы, на Украине эта цифра составила 3,1 млн. человек. Эти льготы и по сей день распространяются на обладателей удостоверения "Ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС", особенно на Украине. Льготы предоставляются на специальное обслуживание в медицинских учреждениях и финансируются государственными учреждениями.

Четвертая фаза государственной чернобыльской политики начинается в 1992г. В ее центре оказывается реабилитация загрязненных регионов. Специальные мероприятия и интенсивная разъяснительная кампания были призваны смягчить последствия радиационного облучения населения. Этот приоритет характеризует чернобыльскую политику соответствующих стран и в настоящее время. Данная смена курса была вызвана несколькими причинами. Переселенческие программы были дорогостоящими, а их эффективность подвергалась сомнениям, поскольку приводила к социальной напряженности между переселенцами и местными жителями. Кроме того, количество добровольных переселенцев постоянно сокращалось.

С 2002 года, в соответствии с планами ООН, а также мнением ответственных лиц трех стран, наиболее пострадавших от аварии на ЧАЭС, должна начаться пятая фаза международной чернобыльской политики. Центр тяжести при этом переносится в сферу социального и экономического развития. Население должно избавиться от виктимной психологии. На первое место в этой новой стратегии выходит помощь в оказании самопомощи.


Вы уже голосовали.
Категория: Чернобыль | Добавил: V8 (05.07.08) | Просмотров: 4160

Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]

 


Сталкер 2
X-Ray SDK

Все баннеры
Условия баннерообмена
Каталог сайтов

: 9
Заглянувших: 8
Сталкеров: 1

Nobundo

подробно...


Главная страница | Форум | Моды и файлы | Галерея | Статьи | FAQ | Мобильная версия | Найти | RSS

Internet Map www.webmoney.ru

Авторское право на игру и использованные в ней материалы принадлежат GSC Game World.
Любое использование материалов сайта возможно только с разрешения его администрации.
Copyright Chernobyl-Soul.com (ex Stalker-cs) team © 2008-2016. Design by Argus, Хостинг от uCoz.